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穿越1858年的澳洲第261章 议事初定议会框架雏形

秋雨刚过华夏城的青石板路泛着湿润的光泽临时议事厅的木门被风推得吱呀作响。

天宇站在窗前望着远处工地上正在加固南段城墙的人群——夯土的号子声混着铁锤敲打铁箍的脆响像一曲充满力量的调子。

他转过身看向围坐在长桌旁的众人目光在每个人脸上停顿片刻:“今天请各位来不是说筑城的事。

” 长桌两侧坐着十余人有负责工坊调度的老周、掌管粮草的账房先生、民居区推选的张婶、铁匠铺的王师傅还有几位在筑城中立了功的普通劳力。

听到天宇的话众人脸上都露出些许疑惑——自华夏城动工以来议事厅里讨论的永远是城墙高度、石料数量、水渠走向从未涉及其他。

天宇将一卷空白竹简放在桌上指尖轻轻叩击:“城快建起来了可人越来越多事也越来越杂。

昨天南段工匠和北段工匠为了争夺一批好木料吵了起来张婶说民居区的排水渠总被工坊的废水堵着王师傅抱怨铁矿砂的供应时断时续……这些事总不能事事都让我来拍板吧?” 账房先生推了推算盘接口道:“大人说得是。

前几天算工分时有人说自己搬的石料更重该多算两分;有人说自己加班到深夜该加补贴。

公说公有理婆说婆有理确实难办。

” “这就是我要说的。

”天宇的声音陡然提高“咱们得建个‘议会’。

” “议会?”张婶眨了眨眼手里的针线无意识地戳着布片“那是啥?跟以前州府的衙门一样吗?” “不一样。

”天宇拿起竹笔在竹简上写下“议会”二字“衙门是官管民议会是大家管大家。

为啥要设议会?因为这城是咱们所有人的谁都有说话的份谁的难处都该被听见。

” 一、为何设议会:从“一人定”到“众人商” 老周放下手里的工坊账簿眉头微蹙:“大人不是我多嘴您拿主意一向公道何必多此一举?”他想起黑水河之战时天宇力排众议改用火攻才打退了殖民者心里总觉得“一人决断”更有效率。

天宇却摇了摇头指着窗外正在搬运木料的人群:“老周你看搬木料的有壮劳力有妇女还有半大的孩子;烧石灰的有老手艺人也有新来的流民。

每个人的想法不一样需求也不一样——壮劳力想多挣工分养家老人想让孩子能读书流民想尽快分到宅基地。

我一个人就算浑身是眼也看不全这么多心思。

” 王铁匠放下手里的铁钳铁钳的齿痕在木桌上留下浅浅的印子:“大人说得在理。

上次我想给铁匠铺添个新熔炉账房先生说粮草紧张让先等等;可要是炉子早添上铁器供应能快三成筑城也能早完工。

这事公说公有理要是有个地方能把道理摆开了说或许能找到两全的法子。

” 张婶也跟着点头:“民居区的排水渠堵了工坊说废水是顺着地势流的改不了;居民说水漫到院子里没法过日子。

要是有个地方能让两边坐下来说不定能想出改渠的法子既不耽误工坊用水也不淹着百姓家。

” 账房先生拨着算珠算珠碰撞的脆响里带着几分了然:“这么说议会是个‘说理的地方’?” “不止是说理。

”天宇在竹简上写下“协调”二字“更要协调资源分配——木料该先给城门还是给民居?粮食该优先供给筑城队还是老人孩子?这些事得让各方的人都说说自己的难处才能分得公平。

”他又写下“统筹”二字“将来城建好了要不要开商路?要不要修学堂?要不要防备殖民者再来?这些大事也得集众人的智慧不能凭一人的想法定。

” 雨又淅淅沥沥下了起来打在议事厅的茅草顶上发出沙沙的声响。

众人沉默着心里却在慢慢明白——这座城不再是几个人的心血而是成百上千人的家家大了就得有个能让所有人安心的“当家人”团体而议会就是这个团体的雏形。

二、核心职能:架起三道梁 “议会要做三件事。

”天宇拿起竹笔在竹简上划出三道横线“第一管资源分配。

” 他指着账房先生的账簿:“每月进多少木料、石料、粮食该怎么分?筑城队、工坊、民居区各得多少?不能拍脑袋定得让管筑城的、管工坊的、管民居的都来算算账哪处急、哪处缓商量着来。

比如王师傅要添熔炉得说清添了炉子能多产多少铁器这些铁器能让筑城快多少;账房先生要说清粮草能匀出多少会不会影响过冬。

两边的账一对就知道该先添炉子还是先存粮。

” “第二解民生纠纷。

”天宇看向张婶“排水渠堵了、宅基地划偏了、孩子在工坊附近玩被训斥了……这些事看着小攒多了就伤人心。

议会得有地方让两边把话说透能调解的调解调解不了的就定个规矩以后照着规矩办。

比如废水排放定个‘离民居三丈开外’的规矩工坊照着改居民也不用再闹。

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