穿越1858年的澳洲第262章 规则细化议会运行准则

议事厅的炭火盆里松木柴烧得噼啪作响将众人的影子投在墙上忽明忽暗。

十三位议会筹备成员围坐在长桌旁桌上摊着几张泛黄的麻纸上面用炭笔写满了密密麻麻的字迹——那是昨日讨论出的议会框架今天要给它添上“筋骨”让这尚在萌芽的议会真正能转起来。

天宇将一碗热茶推给坐在对面的张婶指尖在麻纸上划过：“昨天定了议会要做什么、由谁来做今天得说清楚‘怎么做’。

就像盖房子光有梁柱不行得有榫卯把它们连起来房子才能立得住。

” 张婶捧着茶碗呵出一口白气：“大人说得是。

就说选代表吧要是没个章法保不齐有人拉帮结派；议事也是要是七嘴八舌没个规矩吵到天黑也定不下事。

” “那咱们就先定议事规则。

”天宇拿起炭笔在麻纸顶端写下“议事四步”。

一、议事四步：从提案到执行的闭环 “第一步提案。

”天宇的炭笔在纸上顿了顿“不是什么事都能拿到议会说得是关系全城的大事或者各方协调不了的难事。

谁想提案得先写个‘提案条’把事说清楚：要解决啥问题？为啥现在要解决？自己有啥想法？写好了交给议会的文书登记在册。

” 他看向账房先生：“比如您觉得粮草不够想提议减少工坊的粮食配额就得写清楚现在粮仓还剩多少、工坊每月用多少、减多少才够过冬不能空口说白话。

” 账房先生点头：“这理儿对有凭有据才能让人信服。

” “第二步讨论。

”天宇写下两个字抬眼道“提案条当众念完谁都能说看法但得守规矩：不能打断别人说话不能说脏话更不能翻旧账扯无关的事。

说的时候得讲‘理’别说‘气’——比如王师傅反对减工坊的粮得说‘减了粮工匠没力气打铁耽误筑城’而不是‘凭啥偏偏减我们工坊的’。

” 王铁匠挠了挠头：“我嘴笨就怕说不明白理。

” “不怕”天宇笑了“说不明白就举例子拿铁匠铺的实际情况说大家都听得懂。

实在说不清楚也可以找同组的代表帮忙补充但不能替你做主。

” “第三步表决。

”这两个字被写得格外重“讨论完了就投票。

重要的事——比如改城墙高度、调粮食分配、对外出兵——得三分之二以上的人同意才算过；一般的事比如修条小水渠、添个辘轳过半数就行。

投票时要亮明态度赞成的举右手反对的举左手弃权的不举手文书当场记下来谁也别想反悔。

” 赵工头皱起眉：“三分之二是不是太严了？十三个人得九个人同意才行万一卡着过不去咋办？” “严才好。

”天宇放下炭笔语气郑重“重要的事要是随随便便就定了将来出了岔子全城人都得跟着遭殃。

真卡着了就再讨论找折中办法直到找到多数人认可的方案。

议会的本事就体现在能磨出个大家都接受的理。

” “第四步执行。

”最后一步写得格外快“表决通过了就按说好的办。

谁来办、啥时候办完、办到啥程度都得写清楚交给对应的人去做。

比如定了给铁匠铺添熔炉就由老周盯着工坊三个月内完工每月向议会报进度没按时完成得说原因。

” 老周立刻接话：“这好免得定了的事没人管成了空话。

” 炭火盆里的柴烧得正旺映着众人脸上的神色——从最初的茫然到渐渐清晰再到此刻的笃定。

张婶突然说：“这么一来议事就像做布鞋提案是纳鞋底的线讨论是一针一线地缝表决是扎紧最后一针执行是上鞋帮环环相扣才能做出结实的鞋。

” 众人都笑了心里那点对“规矩”的生涩感仿佛被这通俗的比喻化开了。

二、选拔标准：品行、能力、公信力 议事规则定得差不多了天宇将麻纸翻了一页写下“选拔标准”四个字：“议会代表得选对人不然再好的规矩也没用。

选人的标准就三条：品行、能力、公信力。

” “品行是头一条。

”他掰着手指说“得正派不贪小便宜不该拿的东西不拿不该说的话不说。

比如管粮草的代表要是偷偷把公粮往自家带谁还信他能公平分粮？得是那种街坊邻里说起他都竖大拇指的人——张婶您就常被人夸‘公道’这就是品行好。

” 张婶不好意思地笑了：“都是些小事帮着调解调解邻里纠纷罢了。

” “小事见人心。

”天宇继续道“第二条是能力。

选来的人得懂自己那摊事不能啥都不知道。

工匠代表得懂铁器、木料知道工坊缺啥、该添啥；居民代表得清楚谁家有困难、哪片排水不好；管理层代表得摸透全城的家底。

要是选个连铁锹都不会用的人当工匠代表讨论起铁器供应他能说啥？” 王铁匠连连点头：“这话在理！上次有个新来的流民想当工匠代表连淬火和退火都分不清被大伙哄下去了。

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